Autore: amministratore aiccre

La collaborazione tra il Consiglio regionale del FVG e la federazione regionale dell’AICCRE, l’Associazione Italiana per il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa, sarà rafforzata e incrementata grazie a un protocollo d’intesa sottoscritto da Franco Iacop e Franco Brussa, presidenti del Consiglio regionale e dell’AICCRE.

L’ideale europeistico viene messo oggi in discussione da diversi fattori, e proprio per contrastare questa tendenza saranno messe in atto diverse iniziative per rafforzare la collaborazione nell’ambito della programmazione europea verso i Paesi UE e quelli in via di adesione, con particolare riguardo al sistema delle autonomie locali e delle articolazioni territoriali esistenti nei singoli Paesi.

Ci sarà così un reciproco scambio di informazioni e documentale sui temi di carattere internazionale e comunitario, ma anche iniziative congiunte di informazione e formazione nei confronti delle Autonomie locali in materia di diritto europeo, programmazione e progettazione comunitaria, anche con il coinvolgimento degli istituti scolastici superiori per la diffusione della conoscenza di temi europei.

“Questo protocollo – ha commentato il presidente Iacop – segna un momento importante nella collaborazione tra l’istituzione e l’associazione, perché favorirà la partecipazione del sistema delle autonomie locali alle tematiche europee nella volontà di un coinvolgimento diretto e diffuso del territorio nell’attuazione delle politiche comunitarie da un lato, e dall’altro creerà le condizioni per una partecipazione della popolazione ai livelli più diffusi sulle questioni attinenti l’Europa, con i valori e le opportunità che essa racchiude”.

“E’ un riconoscimento importante per l’AICCRE e per il lavoro che svolge” – gli ha fatto eco Brussa – “e con questo atto il Consiglio regionale avrà nella nostra associazione un interlocutore privilegiato in tutte le sue azioni a livello europeo”.

L’iniziativa si inserisce inoltre nel solco tracciato dall’Amministrazione regionale di valorizzare l’ente locale come nucleo fondante di una comunità regionale che qui trova il senso del suo essere Regione autonoma e speciale.

Proseguono gli incontri del Segretario generale dell’AICCRE Carla Rey con gli amministratori locali delle Federazioni regionali dell’Associazione.

Dopo quello del 22 giugno in Sicilia è toccato il 13 luglio all’Abruzzo, precisamente a Pescara, dove, al cospetto di una numerosa platea formata da amministratori locali dei Comuni della Regione, si è discusso soprattutto di cooperazione internazionale tra Enti locali e sulle nuove sfide globali che i territori devono affrontare: cambiamento climatico, migrazioni, lotta alla povertà.

Carla Rey ha tra l’altro illustrato le potenzialità e le opportunità di PLATFORMA, la Piattaforma europea degli Enti locali e regionali per la cooperazione allo sviluppo, ed ha illustrato i vantaggi che essa offre per migliorare le sinergie tra le azioni relative allo sviluppo condotte a livello locale e regionale e le strategie dell’UE che promuovono il decentramento e la governance locale. Insomma, come recitava il titolo dell’incontro, la cooperazione internazionale nasce dal territorio. Il Segretario generale ha anche sensibilizzato la platea sulle opportunità economiche offerte dall’Unione europea. Che cos’è un progetto europeo e soprattutto come scriverlo nel giusto modo? Le attuali linee finanziarie dell’Unione ed i programmi fino al 2020 offrono opportunità a quegli Enti locali e regionali in grado di coglierle ed è per questo, ha annunciato la Rey, che a novembre partirà il primo Master AICCRE in Europrogettazione per amministratori locali.

“La rinnovata AICCRE – ha spiegato la Rey a margine dei lavori – vuole continuare a battersi, come fa da sessanta anni, per l’Europa federale degli Enti locali, ma nel contempo vuole offrire servizi agli Enti locali associati. E’ inutile parlare di Europa ai cittadini se non si sottolinea le tante opportunità che essa offre, partendo dai programmi comunitari e dalla cooperazione internazionale, strumenti importanti di sviluppo”.

Prossimo appuntamento a Bologna il 19 luglio, dove il Segretario generale incontrerà gli amministratori locali emiliani.

Carla Rey e Stefano Bonaccini, rispettivamente Segretario generale e Presidente dell’AICCRE, lo avevano sottolineato subito dopo la loro nomina nello scorso marzo a Montesilvano: l’AICCRE deve ripartire da uno spirito di concretezza e di servizio agli Enti locali. Detto e fatto. Tra le tante iniziative in agenda dell’Associazione, una riguarderà la formazione ad assessori e sindaci per ottenere Fondi europei.
“Si parla tanto del ritardo dell’Italia per quanto concerne l’utilizzo dei Fondi. Ora siamo pronti come AICCRE a fornire ai nostri amministratori gli strumenti necessari per essere competitivi in Europa. In una fase come l’attuale, segnata da una regressione del processo di integrazione europea, vogliamo far capire tangibilmente come l’Unione europea sia anche una opportunità per lo sviluppo dei nostri territori”, sottolinea Carla Rey.

L’Associazione lancia un Master in europrogettazione pensato appositamente per gli amministratori pubblici locali. Primo appuntamento a Roma, presso la storica sede dell’AICCRE a Piazza di Trevi, dal 7 all’11 novembre prossimi.

Il Master pensato dall’AICCRE sarà raffinato e tarato grazie all’esperienza di quello di Venezia, che dal 1999 ha formato più di tremila persone. “L’Europa ci chiede qualità e noi puntiamo su quella e sulla concretezza: vogliamo invitare a partecipare i tecnici comunali ma soprattutto i sindaci. Tecnici ed amministratori sono due ruoli complementari, ma sicuramente la figura del sindaco, in prospettiva europea, è la più importante in quanto essa possiede una visione strategica e di pianificazione del territorio, presupposti importanti per poter ottenere i fondi diretti dall’Europa”.

Il Master sarà suddiviso in due moduli. Il primo sarà un’infarinatura di base sul funzionamento delle Istituzioni e dei meccanismi comunitari. Il secondo fornirà una formazione pratica e completa che ha come obiettivo quello di passare dall’apprendimento alla realizzazione di un progetto: elaborazione e sviluppo preliminare dell’idea progetto; monitoraggio e selezione delle opportunità; valore aggiunto comunitario e principi di autovalutazione della proposta progettuale; capofila, partenariato e strutture di gestione del progetto; metodologia di progettazione, Project Cycle Management e Logical Framework; strutturazione di un progetto in pacchetti di lavoro, outputs, outcomes e deliverables, indicatori; formulari di progetto per programmi comunitari diretti; strutturazione ed esposizione del budget di progetto; piano di Comunicazione; modalità di disseminazione e valorizzazione dei risultati; sostenibilità e mainstreaming. Ma non ci si fermerà qui.

“Il secondo modulo – precisa la Rey – comprende numerose esercitazioni in piccoli gruppi su casi pratici e formulari di bandi recenti o in essere”. “Preparare un progetto – continua la dirigente dell’AICCRE – richiede preparazione e comprensione dei programmi. Con questo Master si vuole colmare un vuoto evidente in Italia di conoscenza dei Fondi europei diretti e per questo sarà centrato sulle richieste e sulle necessità degli Enti locali”. Durante la settimana a Roma, le lezioni andranno dal lunedì al venerdì, da mattina a sera. Gli amministratori, oltretutto, saranno aiutati dai docenti anche dopo il corso, nell’arco di un intero semestre. “L’obiettivo, infatti – continua la Rey – “è quello di gestire passo passo la preparazione del progetto, nel tentativo di ottenere effettivamente le risorse europee. Quando si tratta di fondi diretti, bisogna necessariamente sviluppare idee innovative, creare un progetto europeo eccellente, che sia competitivo. Per questo la preparazione e la conoscenza delle tecniche di progettazione che offriremo con il corso faranno la differenza”.
Tra i docenti del Master ci sono i maggiori esperti del settore, tutti con esperienze decennali in campo europeo. Molti di essi fanno parte delle commissioni che a Bruxelles esaminano i progetti presentati all’UE.

Si sta svolgendo a Bratislava in questi giorni (dal 30 giugno al 2 luglio) un seminario che ha per tema “L’impatto della regionalizzazione e della cooperazione intercomunale sui governi locali, regionali e centrali in Europa”, organizzato dal CCRE e dall’Osservatorio per l’Autonomia Locale (OLA), che contribuirà ad individuare soluzioni sui cambiamenti organizzativi delle amministrazioni locali in Europa, offrendo nel contempo una panoramica su tutte le recenti evoluzioni dei sistemi di gestione locali.

I lavori sono articolati attraverso 4 differenti workshop:

1. Regionalizzazione, decentramento e federalismo;
2. Una governance moderna per le zone rurali;
3. Regionalizzazione e cooperazione intercomunale: il caso dell’Italia;
4. Regionalizzazione, decentramento e federalismo: contributo al rinnovo della tipologia delle forme di Stato.

Il seminario sta riunendo accademici ed amministratori locali, tra i quali il sindaco di Roulers e presidente dell’associazione delle città fiamminghe (VVSG), Luc Martens; il consigliere comunale di Tours, dalla associazione francese dei comuni e delle regioni (AFCCRE), Antoine Goldberg; il prefetto della contea di Virovitica, dall’associazione di contee croate (HRVZZ), Sanja Bošnjak.
Per l’AICCRE sta partecipando Carlo Borghetti, consigliere regionale della Lombardia e membro della Direzione nazionale dell’ Associazione.

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